Proposition de contrat d’animation fédérale 2026-2029

Mesurer le niveau d’adhésion ou d’alignement entre les unités et la structure fédérale n’est pas facile. À titre d’exemple, j’utiliserai comme indicateur le nombre de délégué·es renseignés par les unités. Je ne pense pas absurde d’extrapoler une corrélation avec l’utilisation de nos outils, le taux de formation ou la participation aux activités fédérales.

Sur les quatre dernières années, voici le nombre de délégué·es renseignés.

• Délégué renseigné 3 ou 4 années : 127 unités.
• Délégué renseigné 1 ou 2 années : 154 unités.
• Aucun délégué renseigné sur les 4 années : 117 unités.

Si la fédération n’est qu’un moyen de soutien et d’organisation, il n’est néanmoins pas possible de "scouter" seul. La dimension de fraternité scoute est absolument nécessaire dans notre projet pédagogique.

Ces 117 unités font vivre du scoutisme et méritent également d’être soutenues, consultées et accompagnées. Je souhaite en priorité reconnecter la structure fédérale avec leur vision du terrain, tout en y associant les unités plus proches de la structure.

Enfin, la solution exposée par les délégué·es pour une majorité d’enjeux est un contact plus grand entre les unités et la structure fédérale. Les actions centralisées ou décentralisées sont difficiles à promouvoir auprès des unités. Inversons les pratiques en début d’année : invitez vos cadres à rencontrer les animateurs et animatrices. Les conséquences seront plus que positives : contact positif, écoute des besoins, promotion d’outils adaptés, accompagnement des nouveaux, soutien à l’équipe d’unité avec un message commun…

➡️ Objectif principal : reconnecter la structure fédérale avec toutes les unités.

Les réalités de nos unités restent très différentes. Le taux de scoutisme par rapport à la population est très différent d’une province à l’autre. Les unités à saturation côtoient les unités en manque de membres. Des unités doivent choisir les pionnier·es qui deviennent animateurs ou animatrices alors que d’autres doivent fermer des sections par manque de ressources. Conséquence : des jeunes ne peuvent pas vivre le scoutisme et le nombre d’unités diminue.

Qu’il est difficile pour un·e pionnier·e d’aller animer dans une autre unité que la sienne. Qu’il est difficile pour une animatrice ou un animateur de changer d’unité. Qu’il est difficile pour un parent de ne pas mettre son enfant dans l’unité voulue. Le sentiment d’appartenance à l’unité, voire à la section, est particulièrement fort dans notre fédération. Si bien qu’il est parfois plus fort que l’envie de vivre ou de faire vivre le scoutisme.

Il n’est pas possible pour les unités de grandir indéfiniment.

• Une section trop grande perdra en proximité entre les animateurs et animatrices et les scout·es, élément nécessaire à une animation de qualité dans notre méthode. On n’imagine pas une ribambelle de 100 baladin·es…
• Un staff trop grand aura des difficultés à fonctionner de manière unie.
• On pourrait donc dédoubler des sections ou des staffs. La limite devient le nombre d’animatrices et animateurs à soutenir par l’équipe d’unité. 
• L’équipe d’unité est limitée à 4 personnes (voire 7 si on compte les collaborateurs et collaboratrices d’unité). En admettant qu’on élargisse la taille, jusqu’à quand cette équipe pourra être efficace et cohérente dans son action ?
• Quand alors divise-t-on l’unité ? On se confronte alors au sentiment d’appartenance. Faut-il prévoir une structure intermédiaire à l’unité ? Deux conseils d’unité ? Deux équipes d’unité ? Des mini-équipes d’unité pour chaque tranche d’âge ? Mais alors jusqu’à quand peut-on continuer à parler d’unité ? 

La solution idéale pour résoudre ce problème est de créer de nouvelles unités. Ce sont des projets qui demandent néanmoins beaucoup d’énergie. Même si la documentation et le soutien seront revus et renforcés, il n’y a pas de solution facile pour ce faire. Il est indispensable de travailler sur le sentiment d’appartenance et de faciliter la mobilité de nos bénévoles.

➡️ Objectif principal : offrir une opportunité de scoutisme à chaque jeune qui le souhaite.

Chaque année, entre 1 300 et 1 700 animateurs et animatrices passent par une étape de formation fédérale. Ce nombre est déjà conséquent, mais malheureusement insuffisant. En effet, l’offre peine à égaler la demande.

Ce qui coince ? Le nombre de formations que nous sommes capables de proposer. Nous devons ouvrir davantage de sessions. Pour cela, il faut soit plus de formatrices et formateurs, soit que ceux-ci puissent former plus souvent. Les cadres et les formateurs sont des bénévoles, comme les animateurs. Si le nombre de réunions ou de jours de camp n’est pas fixé par la fédération, le nombre de formations à donner ne l’est pas non plus.

Le plus grand risque est que, faute de places en formation, la demande continue à diminuer : signe d’un désintérêt – ou d’un désespoir – pour sa formation.

Les formations fédérales ont deux grands avantages. Se former à l’animation scoute (techniques, principes, réflexions, mise en projet…). Mais aussi se confronter à d’autres pratiques. Côtoyer d’autres animatrices et animateurs crée un espace d’échange de pratiques et de challenges mutuels. Nos formations servent à la fois la qualité de l’animation scoute et la cohésion de notre fédération.

Le conseil fédéral a récemment voté une priorisation des objectifs de nos activités fédérales. La première est de former tout bénévole qui souhaite l’être. Je suis personnellement persuadé que c’est le meilleur moyen de faire passer des messages et d’enrichir nos compréhensions respectives. Je veux m’employer à garantir cette priorité.

➡️ Objectif principal : permettre à chacun·e de nos bénévoles d’avoir accès à de la formation au niveau fédéral.